2017年，面对严峻复杂的外部环境变化和众多风险挑战，旗委、政府主动适应经济发展新常态，坚持新发展理念，坚持稳中求进总基调，全面落实“十三五”规划部署，着力加强供给侧结构性改革，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全旗经济社会保持平稳健康发展。

（一）着力科学发展，经济运行保持平稳。2017年全旗地区生产总值预计完成360亿元以上，同比增长9%；公共财政预算收入完成16.3亿元，同口径增长24.4%；社会固定资产投资完成482亿元，同比增长12.1%；社会消费品零售总额预计实现51.5亿元，同比增长7.2%；城乡常住居民人均可支配收入分别达到41582元和16709元，分别同比增长8.2%和8%。

（二）着力转型升级，产业结构更趋协调。

工业经济保持稳定。重大项目建设成效显著，36个市级重点项目完成投资187.1亿元，超额完成年初计划。中天合创煤炭深加工示范项目全面转入商业运营，世林化工30万吨煤制甲醇技术改造项目开始试生产。纳林河矿区总规和环评获批，中天合创煤炭深加工示范二期甲醇制烯烃项目、纳林河二号矿、母杜柴登煤矿获得核准。产业平台不断拓展。经济开发区、园区建设加快推进，入园企业达到54家，规模以上工业企业实现总产值902亿元，同比增长14%，煤炭产量3500万吨，烯烃产量142万吨，精甲醇、液化天然气、尿素产量分别为147万吨、72万吨、294万吨，同比增长10.6%、3.6%、3.5%。

农牧业现代化进程加快。农牧业产业化规模不断扩大。新建现代农业基地3.4万亩，建成塑料大棚900亩、万亩高产创建示范片1处,农作物播种面积稳定在65万亩以上，粮食总产量突破4.5亿斤，牧业年度牲畜饲养量达到214万头（只）。农牧业科技水平显著提高。引进玉米、马铃薯等新品种63个，建成绿色增产增效技术示范基地460亩，推广各类农机具1290台（套），受益农牧户达1000余户，农牧业机械化率达到90%以上。农牧业供给侧结构性改革取得新成果。产品结构、经营结构和产业结构得到进一步优化，减调粮食作物5万亩，粮经饲比例演进为6:1:3，培育农牧业龙头企业、家庭牧场、专业大户、农民合作社等新型经营主体1166家，休闲农业、乡村旅游和农牧业电商等新产业新业态新模式快速发展。

服务业市场活力不断增强。旅游业持续健康发展，制定出台《关于加快乌审旗全域旅游发展意见》，编制完成《乌审旗全域旅游发展总体规划》，全年接待国内外游客92.9万人次，实现旅游综合收入30亿元。积极扶持电商发展，乌审旗电子商务产业园投入使用，新增电子商务企业19家，电商交易额达到3400万元。物流运输能力不断提升，新增铁路运营里程34.2公里，注册物流运输企业达171家，铁路和公路货运量分别完成965万吨、1789万吨，同比增长102.5%和9.8%。

（三）着力深化改革，开放发展再添动力。按照“全面深化改革落实年”具体要求，统筹推进176项年度改革任务。深化供给侧结构性改革，全年“营改增”减免税费4928万元，8家中小微企业获得市级委托贷款480万元，14家电力多边交易企业累计降低电能成本1.5亿元。深化“放管服”改革，全面优化政务服务环境，累计办理“五证合一”、不动产登记等事项2891件。营商环境不断优化，新登记各类市场主体2648家，注册资本（金）总计43亿元。大力推进社会信用体系建设，“乌审旗信用网”与全国各级信用平台实现信用信息互通共享，网站归集7000余条本地信用数据。全面推进环境保护第三方治理，新实施亿元以上节能环保项目5项。实行企业投资项目清单管理，全年办理网上备案项目40个，项目总投资超过100亿元。投融资体制改革进一步深化，多举措鼓励社会投资，面向民间投资推介项目30项、总投资约300亿元，全年实际到位区外资金153.1亿元。

（四）着力城乡建设，统筹发展再创业绩。城乡建设步伐不断加快，城乡一体化发展统筹推进。空间布局持续优化。覆盖城乡的规划体系正在快速构建，完成编制村庄规划61个，乡镇总体规划修改和乡镇控制性详细规划编制工作扎实推进。城镇发展水平不断提升。免费WiFi覆盖核心区，铺设各类管网12公里，完成市政硬化10万平方米，改造老旧小区10个。“多规合一”试点工作全面启动。城镇绿化工作提档升级，中心城区建成区绿地率、绿化覆盖率和人均公园绿地面积分别达到44%、47%和26平方米。常住人口城镇化率达到54.5%。农村牧区人居环境不断改善。加快农村通讯网络建设，新建通讯基站18座，全旗行政村通固定宽带率达到100%，宽带接入能力达到20Mbps以上，农村牧区通讯网络覆盖范围进一步扩大。扎实推进美丽乡村建设，继续推进农村牧区危房改造工作，完成危房改造15户，实施乡村公路165公里，农村牧区环境综合整治力度不断加大，农村牧区面貌焕然一新。基础设施不断完善。公路网络进一步完善，通史至城川等3条公路建成通车。农村牧区和旅游资源公路工程持续进行，农牧民出行条件得到改善。各园区铁路支线加快推进，巴彦高勒等3条铁路专用线投用。图呼岱至无定河220千伏输电线路工程等电网工程和中心村、机电井改造升级等配网工程开工，上海庙至山东特高压输电线路过境段竣工。

（五）着力生态建设，绿色发展再添活力。始终坚持绿色发展理念，绿色乌审建设取得明显成效。环保基础设施不断改善。制定大气污染防治实施方案，建立重污染天气监测预警体系，全力推进中天合创矿井水深度处理、白云危废综合处理中心等6个重点环保项目实施，可持续发展能力明显增强。生态环境保护全面加强。深入运行ISO14001环境管理体系，扎实推进节能降耗、主要污染物减排、水资源管理“三条红线”等约束性指标体系建设，水、电、气阶梯价格改革取得明显成效。完成林业生态建设17万亩、水土流失综合治理24万亩，全旗地表水、地下水水质均达到或优于国家相关标准。

（六）着力改善民生，共享发展再增福祉。扶贫攻坚深入推进，精准识别建档立卡国家级贫困人口39户104人、市级低收入人口854户2351人，全面落实“六个精准、五个一批”扶贫措施，投入各类扶贫资金1亿元。民生保障全面加强，新增城镇就业2346人，发放创业就业贷款2005万元。社会保障不断完善，新型农村合作医疗参合率和城镇医保参保率达到97.2%和98.2%。学前教育、高中教育、职业教育等协调发展，新增民办幼儿园4所，招聘引进教师125名，图克幼儿园、蒙古族实验小学综合楼投用，顺利通过国家义务教育发展基本均衡旗和自治区民族教育发展水平提升工程评估验收。卫生事业快速发展，乌审旗蒙医医院具备搬迁条件，全国基层蒙中医药工作先进旗创建通过验收。民族事业不断进步，被命名为“全区民族团结进步创建活动示范旗”。食品药品安全监管成效显著，食品快速检测中心通过自治区级资质认证。“平安乌审”建设深入推进，应急处置能力进一步提升，信访渠道进一步畅通，安全生产形势总体平稳，社会大局安定和谐。

过去的一年，全旗经济总体上保持平稳发展态势，但是经济社会发展中还存在不少困难和问题。从宏观经济形势看，经济下行压力仍然较大，经济发展不平衡、不充分的因素仍然较多。从旗内实际看，创新驱动作用不强，转型升级步伐不快，产业结构层次不高，培育现代化产业体系任务艰巨；基础设施仍有欠账，基本公共服务尚未实现优质均等化，脱贫攻坚、民生保障等领域仍有不少需要解决的问题。对此，我们一定认真对待，逐步解决。