长庆油田分公司第一采气厂苏里格气田东三区7×108m3/a产能建设工程(大气和水部分)验收报告

项目编号：HYYS-2017-045

建设项目竣工环境保护

验收调查报告

项目名称：长庆油田分公司第一采气厂苏里格气田东三区

7×10⁸m³/a产能建设工程(大气和水部分)

建设单位：长庆油田分公司第一采气厂

编制单位：内蒙古浩宇环保有限公司

二0一八年三月

编制单位：内蒙古浩宇环保有限公司

法人代表： 张晓春

项目负责人：雷存雨

编制单位

电话：0477-3117178

传真：0477-3117178                   

邮编：017000

地址：内蒙古鄂尔多斯市东胜区兴蒙财富大厦B座1207

声  明

1、本报告中监测数据、分析及结论的使用范围、有效时间按国家法律、法规及其它规定界定，超出使用范围或者有效时间时无效；

2、本报告中监测数据、分析及结论未经我单位许可不得转借、使用、抄录、备份；

3、本报告印发原件有效，复印件、传真件等形式发件无效；

4、本报告页码、公章、骑缝章、计量认证章齐全时生效。

内蒙古浩宇环保有限公司                     

                                       2017年12月

目  录

1、前言.......................................... 1

2、概述.......................................... 2

2.1 编制依据......................................... 2

2.1.1环境保护法规.................................. 2

2.1.2批复文件及工程资料............................ 2

2.2 调查目的......................................... 3

2.3调查范围及因子................................... 3

2.3.1调查范围...................................... 3

2.3.2调查因子...................................... 3

2.4 调查方法......................................... 3

2.5验收标准......................................... 4

2.5.1水环境标准.................................... 4

2.5.2大气环境标准.................................. 5

3、工程建设概况................................... 6

3.1工程基本情况..................................... 6

3.2天然气产能建设工程主要工程建设.................... 6

3.2.1天然气产能建设工程主要工程建设................. 6

3.2.2劳动定员、运行方式及作业制时.................. 16

3.2.3工程投资情况................................. 16

3.2.4工艺流程简介................................. 17

3.3主要污染物及治理措施............................. 18

3.3.1废气治理..................................... 18

3.3.2 废水治理.................................... 18

4、环境影响评价报告书及批复回顾................... 19

4.1项目概况及主要建设内容........................... 19

4.2污染防治措施与治理效果........................... 19

4.2.1废气污染防治措施与治理效果.................... 19

4.2.2废水污染防治措施与治理效果.................... 21

4.3环境影响评价结论................................ 22

4.4环境影响评价建议................................ 23

4.5环境影响评价报告书批复的主要内容................. 23

5、环境保护措施落实情况调查....................... 26

6、竣工验收调查与分析............................ 28

6.1大气环境影响调查与分析........................... 28

6.2水环境影响调查与分析............................. 35

6.3总量控制........................................ 37

6.4公众意见调查与分析............................... 37

7、验收监测期间工况保证.......................... 39

8、监测分析质量控制与质量保证..................... 39

9、环境管理调查.................................. 39

9.1建设项目环境管理制度执行情况..................... 39

9.2 环境保护档案资料................................ 40

9.3 建设期间和试生产阶段是否发生扰民和污染事故....... 40

10、验收结论与建议............................... 40

10.1验收结论....................................... 40

10.1.1废气....................................... 40

10.1.2废水....................................... 40

10.1.3总量控制.................................... 41

10.1.4公众意见.................................... 41

10.2验收建议....................................... 41

附件：.......................................... 42

1、前言

长庆油田分公司第一采气厂苏里格气田东三区7×10⁸m³/a产能建设工程位于鄂尔多斯市乌审旗。2013年4月开工建设，2017年12月产能达到7×10⁸m3/a。

2015年5月由中国地质调查局西安地质调查中心编制完成《长庆油田分公司第一采气厂苏里格气田东三区7×10⁸m³/a产能建设工程环境影响评价报告书》；2015年8月12日鄂尔多斯市环境保护局以鄂环评字【2015】292号文件对项目环评报告书作出批复（附件1）。

     2017年11月,委托内蒙古浩宇环保有限公司对该项目进行竣工环境保护验收调查分析工作。我公司根据《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（国家环保部国环规环评[2017]4号）、《建设项目竣工环境保护验收技术指南 污染影响类（征求意见稿）》（国家环保部 环办环评函[2017]1529号）以及有关监测规范，同时结合项目目前试运行情况，组织有关技术人员对该项目主体工程及其配套建设的环境保护设施和各项环境保护措施进行了现场踏勘与资料收集，通过分析比较有针对性地制定了验收调查与监测方案。并于12月份对项目环境保护设施的大气、水质做了现场监测,做了公众意见现场调查。通过对现场调查情况、现场监测数据理论分析评估后编制完成了《长庆油田分公司第一采气厂苏里格气田东三区7×10⁸m³/a产能建设工程竣工环境保护验收调查报告》，现呈报审查。

2、概述

2.1 编制依据

2.1.1环境保护法规

《中华人民共和国环境保护法》(2015.1.1)；

《中华人民共和国水污染环境防治法》(2018.1.1)；

《中华人民共和国大气污染环境防治法》(2016.1.1)；

《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号）1998年11月；

《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（国家环保总局第13号令，2001.12.27）；

《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》（国家环保总局 环发[2000]38号，2000.2.22）；

《建设项目竣工环境保护验收技术规范—生态影响类》（HJ/T394-2007）。

  《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（国家环保部 国环规环评[2017]4号）

   《建设项目竣工环境保护验收技术指南 污染影响类（征求意见稿）》（国家环保部 环办环评函[2017]1529号）

2.1.2批复文件及工程资料

《长庆油田分公司第一采气厂苏里格气田东三区7×10⁸m³/a产能建设工程环境影响报告书》中国地质调查局西安地质调查中心 2015年5月；

《鄂尔多斯市环境保护局关于长庆油田分公司第一采气厂苏里格气田东三区7×10⁸m³/a产能建设工程环境影响报告书的批复》鄂环评字【2015】292号 2015年8月12日；

《长庆油田分公司第一采气厂苏里格气田东三区7×10⁸m³/a产能建设工程竣工验收委托书》；

委托方提供的工程技术参数。

2.2 调查目的

1.调查工程在运行和管理等方面落实环境影响报告书所提环保措施的情况以及对各级环境保护行政主管部门批复要求的落实情况。

2.调查本工程已经采取的污染控制措施、设施，并分析各项措施设施的有效性，针对该工程已经产生的实际问题及可能存在的潜在环境影响、提出切实可行的补救措施和应急措施。

3.通过对公众意见的调查，重点了解工程在建设期间的环境影响问题及采取的措施，了解项目在试运行期间环保措施的实际情况，了解工程的建设对当地经济发展、居民生活等的影响。

2.3调查范围及因子

2.3.1调查范围

本次验收调查范围为长庆油田分公司第一采气厂苏里格气田东三区7×10⁸m³/a产能建设工程及周边环境。

2.3.2调查因子

1.环境空气

污染源：烟尘、SO₂、NO_x、非甲烷总烃、甲醇。

2.4 调查方法

调查主要采取现场勘察、现场监测、文件资料核实和公众意见调查相结合的技术手段和方法。

1.建设期环境影响调查以公众意见调查为主，通过走访咨询区域内相关部门和个人，了解区域各相关部门和受影响居民对工程建设期造成的环境影响的反映，并核查有关施工设计和文件，以确定工程建设期的环境影响。

2.环境保护措施调查以核实有关资料文件内容为主，通过现场调查、核查环境影响评价和施工设计所提供的环保措施的落实情况。

3.环境保护措施可行性分析采用改进已有措施与补救措施相结合的方法。

4.试运行期环境影响调查以现场勘察和环境监测为主，通过现场调查、监测和查阅相关资料分析填埋场运行过程中的环境影响。

2.5验收标准

本次验收环境影响调查标准原则上与《长庆油田分公司第一采气厂苏里格气田东三区7×10⁸m³/a产能建设工程环境影响报告书》所采用的标准一致，对已修订新颁布的环境保护标准则采用替代后的新标准进行校核，若调查结果不符合新标准，则提出相应的补救措施。

2.5.1水环境标准

生活污水执行《城市污水再生利用城市杂用水水质》中的“城市绿化水”水质标准；COD和SS参照《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准；

气田水回注地层水执行《气田水回注方法》（SY/T6596-2004）具体见表2.5-1。

表2.5-1   污染物排放标准

2.5.2大气环境标准

环境空气执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准；非甲烷总烃参照执行以色列标准(日均值2.0mg/m³；一次值5.0mg/m³)；具体见表2.5-2。

    表2.5-2    废气污染物排放标准一览表

3、工程建设概况

3.1工程基本情况

1、项目名称：长庆油田分公司第一采气厂苏里格气田东三区

         7×10⁸m³/a产能建设工程；

    2、建设单位：长庆油田分公司第一采气厂；

3、建设性质：新建；

    4、建设地点：长庆油田分公司第一采气厂苏里格气田东三区7×10⁸m³/a产能建设工程选址位于鄂尔多斯市乌审旗。具体位置见图3.2-1。

5、建设规模：7×10⁸m³/a天然气开采集输能力（气井、管线、集气站）。新建气井89口，新建集气站1座，改扩建集气站8座，建设采气管线142km，注醇管线68km；集气支线3条，长度总计28.7km；新建2座清管站，五净采出水处理系统扩容至850m³/d，第五净化厂新增两口气田采出水回注井，进站道路全长4.8km，巡井道路全长估算48km。

6、建设时间：项目于2013年4月开工建设，2017年12月建成达产。

3.2天然气产能建设工程主要工程建设

3.2.1天然气产能建设工程主要工程建设

工程建设内容主要包括工艺装置区、辅助生产设施、公用工程、进场道路及配套构建筑物。具体情况见表3.2-1，位置图见图3.2-1，区块位置图见图3.2-2、图3.2-3，项目主体工程及附属设施建设实景见图3.2-4。

表3.2-1      环评建设内容与实际建设内容对照表

表3.2-2             集气站扩建工程内容汇总表

图3.2-1   主体建设工程分布图

 图3.2-2   项目地理位置图

图3.2-3   项目产能分布示意图

图3.2-4 项目主体工程及附属设施建设实景

3.2.2劳动定员、运行方式及作业制时

本项目新建北26站为无人值守站,其余改扩建集气站基本依托现有工作人员及设施。

3.2.3工程投资情况

本项目总投资122125万元，其中环保投资2083.2万元，占总投资的1.7%，环保投资明细见表3.1-2。

表3.1-2    环保投资明细表

3.2.4工艺流程简介

天然气经各气井井口产出，经采气管线将天然气集中至集气站，天然气经集气站内分离器分离后通过压缩机加压后通过集气支线输送至处理厂，天然气经处理厂处理后外输。总体工艺流程图见图3.1-3。

图3.1-3 总体工艺流程及排污节点图

3.3主要污染物及治理措施

3.3.1废气治理

(1)水套加热炉烟经各自的15m高排气筒排放。

(2)放空火炬用于紧急事故或停工检修时天然气放，管口安装自动点火装置。燃烧烟气经25m高排气筒排放。

(3)集气站内建有天然气锅炉（30kw），为值班人员提供采暖和生活用水，燃烧后烟气经8m高排气筒排入大气。

(4)站内道路采用混凝土硬化，站内空地采用方砖硬化。

3.3.2 废水治理

北26集气站生活污水产生量约0.76t/d（80L/人?天×12人×0.8）（277.4t/a）集中收集至玻璃钢污水收集池中；含凝析油废水量约30m³/d（10950m³/a），排入玻璃钢污水罐收集；火炬废液产生量0.01t/a，排入火炬废液收集池（容积为4.5m3）；产生废水均由罐车运往第五净化厂进行处理。其他集气站产生的污水依托原有集气站工程送第二净化厂或第五净化厂。

4、环境影响评价报告书及批复回顾

4.1项目概况及主要建设内容

（1）项目概况

项目名称：长庆油田分公司第一采气厂苏里格气田东三区7×10⁸m³/a产能建设工程。

建设单位：长庆油田分公司第一采气厂

建设性质：新建。

投资：拟建工程总投资133765万元，其中环保投资6247.8万元，占总投资的4.67%。

（2）项目选址

苏里格气田东三区7×10⁸m³/a产能区位于苏里格气田东南部，地处内蒙古自治区鄂尔多斯市乌审旗，东与陕西省榆阳区相接，本次开发范围面积1491.59km²。气田开发区域由开发范围拐点坐标及与陕蒙省界构成。区域内各乡镇之间通过县乡公路与S215和S313连接，交通便利。

（3）建设内容

新建气井89口，新建集气站1座，改扩建集气站8座，建设采气管线142km，注醇管线68km；集气支线3条，长度总计28.7km；新建2座清管站，五净采出水处理系统扩容至850 m³/d，第五净化厂新增两口气田采出水回注井，进站道路全长4.8km，巡井道路全长估算48km。

4.2污染防治措施与治理效果

4.2.1废气污染防治措施与治理效果

（1）施工期废气

①控制井场作业面范围，钻井、井下作业与地面工程设施建设应尽量减少临时占地和永久占地；

②对井场建设必须占用的植被，钻井结束后必须尽快进行植被恢复；

③切实做好泥浆不落地工作，防止泥浆污染土壤环境。对钻井过程中产生的废弃泥浆和岩屑，采取集中处理措施处理，大大减轻对土壤的污染；

④试气作业必须采取防井喷等有效措施。

⑤临时占地在施工结束后，要及时将土回填，平整地面，覆土植树（草），栽植树种应保持与建设前植物种类一致；

⑥建设单位应严格按照环保有关要求，对开挖井场造成植被破坏或地表裸露的，必须采取有效的修复措施，所有生态措施应在井场投运半年内完成。

（2）运营期废气

①天然气生产期的采气、集输、处理、外输等采用全密闭生产工艺，一般情况下不会泄漏，正常生产调压及特殊工况放空排放的天然气通过放空火炬燃烧。

②本项目站场采用的加热炉、脱水撬等均采用上古天然气作为燃料。天然气属于清洁燃料，燃烧后产生的烟尘、NO₂、SO₂排放浓度以及烟气林格曼黑度均满足国家相应标准的要求。

③ 在充分考虑管道、阀门、储罐等设施的密闭性并采取有效措施后，拟建集气站烃类气体无组织逸散量小，经类比分析其对环境空气影响较小。

4.2.2废水污染防治措施与治理效果

（1）施工期废水

①钻井废水

钻井废水携带大量岩屑的钻井液经岩屑收集分离器中的振动筛、除砂器、除泥器及离心机进行固液分离，分离后的岩屑及泥浆进入岩屑收集装置暂储，然后由螺旋传输机输送至汽车外运集中处置。

分离后的钻井液进入泥浆罐中收集暂储，然后进入撬装泥浆再生处理系统，先经高频振动筛分离钻井液中的劣质固相，然后钻井液进入电化学处理装置对钻井液进行再生，再经真空固液分离装置对再生钻井液进行净化，净化后的钻井液储存至可拆卸回用储液池，回用于钻井。完井后的钻井液经相同的处理程序进行处理后，钻井液用于下一井场钻井使用。

②生活污水

钻井井场施工场地应设置移动式环保厕所，生活杂排水设临时收集池，经沉淀后用于场地洒水。

（1）运营期废水

①生活污水处理措施

本项目北26站为新建站，新增人员6名（三班轮岗制）。其余改扩建集气站基本依托现有工作人员及设施。

北26集气站生活污水产生量0.3m³/d，设小型二级生化污水处理设施，生活污水统一收集处理后达到《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T 18920-2002）中的“城市绿化水水质标准用于植被浇灌，不外排。

② 生产废水处理措施

全部集气站非注醇季节新增气田水22m3/d，送天然气第五净化厂和天然气第六处理厂生产废水处理设施处理。根据《气田水回注标准》拟定的污水回注控制指标，气田水经处理后完全满足《气田水回注标准》要求，达标后全部回注地层，不外排。

③ 含醇气田水处理措施

集气站（注醇期）平均每天新增含醇气田水约为5.7m³/d，分离出的含醇气田水暂时蓄集在各集气站内的污水罐内，定时通过罐车全部拉运至第五净化厂污水处理单元。天然气净化厂首先回收甲醇，然后在含醇污水处理站处理达标后全部回注地层，不外排。

4.3环境影响评价结论

工程符合国家产业政策，工程选址符合当地的土地用地规划，工程污染源治理措施可靠有效，污染物均能够达标排放，可以满足当地的环境功能区划的要求；项目符合清洁生产要求；项目的风险在落实各项措施和加强管理的条件下，在可接受范围之内；污染物排放总量符合污染物总量控制要求，绝大多数公众支持该项目建设，项目具有良好的经济和社会效益。综上所述，在全面加强监督管理，执行环保“三同时”制度和认真落实各项环保措施的条件下，从环境保护角度分析，工程的建设是可行的。

4.4环境影响评价建议

（1）切实贯彻国家、内蒙古自治区以及气田所在地区关于生态建设的有关规定，使资源开发与生态建设、环境保护相协调，确保该区域经济、社会的可持续发展。

（2）根据《建设项目环境保护管理条例》和《中华人民共和国环境影响评价法》的有关规定，涉及水土保持的项目应同时编制水土保持方案。长庆油田分公司第一采气厂应委托有水土保持方案编制资质的单位编写水土保持方案。

（3）组织有关单位对拟建工程进行安全评价，降低项目运行的环境风险。

（4）按照环境管理体系（ISO14000）要求，搞好清洁文明井场、站场建设。

（5）精心设计与施工，以预防为主，杜绝风险事故发生，并制定事故应急处理预案。

（6）严格控制采出水拉运罐车车速，必要是可对拉运罐车加装GPS定位系统，既可控制拉运车速，起到风险预防作用，也可当发生车辆事故时，第一时间定位事故地点，减小污染扩散范围。

4.5环境影响评价报告书批复的主要内容

项目建设要重点做好以下工作：

（1）项目开发必须严格执行环境影响评价文件，严禁建设项目“批小建大”。

（2）加强施工期环境保护工作。项目开发不得与毛乌素沙地柏保护区重叠。开发区与保护区之间设置一定的外围保护带。在水源保护区内禁止开发建设，对文物古迹采取避让措施。将严格控制施工范围，合理选择站场、井场、管线及施工便道等。按照《报告书》提出的方案，加强施工期污染防治和生态恢复，严禁随意排污。建设单位应制定详细的生态植被恢复措施和计划，并安排足够的生态恢复专用资金，保证生态恢复措施落实到位。

（3）认真落实大气污染防治措施。集气站压缩机均采用天然气作为动力，废气排放须满足《大气污染物排放标准》（GB16297-1996）中相关要求。集气站无组织排放的非甲烷总烃执行《大气污染物排放标准》（GB16297-1996）标准中的限值要求。集气站加热炉外排废气和脱水撬烟气须满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）新建燃气锅炉标准。

（4）强化废水处理与回用，实行雨污分流、清污分流。运营期生产废水（气田产出水和设备清洗废水）经罐车拉运至第五天然气净化厂或第六天然气处理厂。生活污水经地埋式污水处理设施处理达到《城市污水再利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）中绿化水质标准后，用于周边绿化。按照《报告书》做好地表水和地下水的环境保护措施，不得对地下水造成污染。

（5）进一步强化噪声污染防治措施。优化站场平面布置，选用低噪声设备，对高噪声设备采取有效的减震、隔声、消声措施，确保厂界噪声不会对周围的敏感目标产生不利影响。

（6）妥善处置各类固体废弃物。清管废渣和废润滑油属于危险废物，须交有资质单位处置，临时贮存场所须严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）（及其修改单）要求建设。生活垃圾集中收集后，定期送到环卫部门制定地点处置，不得乱倒。

（7）强化风险防范。制定环境风险应急预案，落实环境风险事故防范措施，提高事故风险防范和污染物控制能力。

5、环境保护措施落实情况调查

环保措施落实情况见表5－1。

表5-1 环评报告与批复要求及落实情况对照表

6、竣工验收调查与分析

6.1大气环境影响调查与分析

厂界四周无组织非甲烷总烃做了监测。监测结果见表6.2-1。